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鳳觀齊魯2022丨濟南闊步向前，強省會跑出加速度

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2023年01月05日 07:39:25 來自北京

編者按：新時代的山東高質量發展之路越走越寬。以新時代現代化強省建設為牽引，山東各項工作高標準高規格推進，并在“走在前，開新局”中實現著更大作為與擔當。

在綠色低碳高質量發展的進程中，全省上下凝心聚力、奮力前行，匯聚起現代化強省建設的強大合力。成績亮眼，不僅GDP增速持續跑贏全國大盤、領跑粵蘇魯浙四個經濟大省，經濟增量也在2022年上半年、前三季度均超過廣東、江蘇，位列全國第一。山東用自己的努力和成績，贏得了越來越多的認可和尊敬。

即日起，鳳凰網山東推出“鳳觀齊魯2022——山東爭先”年終盤點，聚焦山東各層面為推動高質量發展而做出的巨大努力，進一步展現山東未來發展的廣闊前景。

在新一輪的區域發展競爭中，強省會戰略正成為很多省份撬動省域高質量發展的支點。作為經濟大省、文化大省山東的省會，濟南這座歷史文化名城“勇挑大梁”，奮力譜寫著新時代社會主義現代化強省會建設的嶄新篇章。

剛剛過去的2022年，對于濟南來說是極不平凡的一年。幾乎縱貫全年的疫情防控，擾亂了城市原本的發展節奏。盡管經濟形勢嚴峻復雜，省會濟南仍然展現出了超乎尋常的發展韌性：2022年預計全市地區生產總值超過1.2萬億元，一般公共預算收入可比增長8%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額達到4820億元。

如今的濟南，正在黃河流域中心城市、山東半島城市群核心城市、省會經濟圈龍頭城市這三大新坐標定位下闊步向前，展現出非同一般的雄心遠志，奔跑出強省會戰略“加速度”。

乘勢而上，產業版圖全面突破

當前，濟南面臨重大發展機遇期。2019年9月，黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，明確了濟南“黃河流域中心城市”的定位；同年，國務院印發《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》，賦予濟南先行先試的改革權、試驗權、先行權；2021年4月，國務院批復同意《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》。三大國家戰略在濟南交匯疊加，不斷拉伸著強省會高質量發展的前景空間。

2022年，濟南堅持搶抓機遇、放大優勢，深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，奮力在山東綠色低碳高質量發展先行區建設中當引領作示范，謀劃推動了41項重大政策和258個重大項目。

眺望黃河北岸，如今的濟南正以最快的速度破題,推動新舊動能轉換起步區全面加速起勢。2022年，濟南新舊動能轉換起步區發展規劃獲批實施，“1+4+16+N”規劃體系逐步完善，創新推出“四張清單”，黃河大道一期建成通車，山大二院北院區、黃河體育中心等公共服務項目加快推進，中科新經濟科創園、國際招商產業園等高端平臺加快布局，比亞迪新能源乘用車項目整車下線，累計簽約141個高端優質項目、總投資超過3300億元。這些項目持續釋放著產業集聚效應，不斷為新舊動能轉換注入強勁動力。

與此同時，數字濟南建設全面鋪開。2022年，濟南數字經濟占比達到47%，在中科院發布的2022數字經濟城市排行中位居全國第6。據工信部直屬中國信息通信研究院報告，濟南的數字經濟核心產業增加值占比已經占到了GDP的16％，而這一數據的全國平均水平是8％。

數字經濟的崛起透視著濟南產業發展質的突破，一項項成就如同一顆顆璀璨明珠，在濟南產業發展版圖上熠熠生輝。

新增國家級專精特新“小巨人”企業50家，新獲批省“十強”產業“雁陣形”集群4個、領軍企業4家、省級戰略性新興產業集群2個?！皾弦惶枴薄叭且惶枴背晒Πl射，標志著濟南成為全國首個完成商業航天“通信、導航、遙感”衛星全面布局的城市。

未來，伴隨四大主導產業規模的持續壯大，集成電路、新能源汽車等戰略性新興產業蓬勃發展，還將為濟南帶去源源不斷的發展動能。

創新驅動，人才城市雙向奔赴

產業突破的背后，科技研發是支撐。創新始終是濟南“走在前”的核心動力和最大勢能，更是激活一池春水的密碼。

2022年7月30日，中國算力大會在濟南開幕，10多個算力基礎設施重點項目現場簽約，總投資額近500億元。時隔不到1個月，8月28日，世界先進制造業大會在濟南舉行。大會征集了77個簽約項目，合作總金額達668.23億元人民幣，覆蓋高端裝備、高端化工、新材料、海洋裝備、紡織服裝等多個“十強”產業領域。兩個頂級的產業盛會接連在濟南舉辦，便是濟南科技創新展現出強大韌性與活力的極佳印證。

2022年以來，濟南深入實施創新驅動發展戰略，持續加大科創投入，全社會研發綜合投入占比達到2.68%，科技創新策源功能不斷強化，躍居2022全球科研城市100強第36位。值得一提的是，濟南取得了多項科技創新的“世界第一”“全國首創”：國內首個超算互聯網工程在濟南上線；濟南伊萊特打造的“最大的整體環軋鋼環”吉尼斯世界紀錄挑戰成功；“大氣霾化學”基礎科學中心項目啟動會暨大氣環境模擬系統在濟南開工；世界首個電磁橇設施在濟南成功運行……從“跟跑”到“領跑”，濟南科技創新實現新的跨越。

創新活水已經流淌到濟南的各個領域，城市高質量發展駛入了特快車道，也吸引了更多人才到濟南創新創業。

2022年6月，濟南大學生畢業典禮在山東博物館舉行，山東省委常委、濟南市委書記劉強出席，向廣大畢業生發出誠摯的邀請?！八哪昵?，大家在填報高考志愿時選擇了濟南；四年后的今天，在開啟人生新篇章的時刻，希望大家再一次選擇濟南，我們會和大家一起成長、一起奮斗，一起共享未來?！眲娬f，“濟南正在加快構建青年優先發展、促進創新創業的政策體系，以更加開放的格局、更加包容的胸懷、更加貼心的服務，誠邀同學們選擇濟南、共創未來?！?/p>

當下，人才政策雙“30條”有效落實，濟南高層次人才加快集聚。今年1-9月，濟南市流入人才數量刷新紀錄達25.44萬人，較上年同期增加2.85萬。其中，新增人才11.78萬、回流人才13.66萬，全市人才總量突破257.63萬，保持連年增長態勢。

近悅遠來，軟實力煥發新活力

過去的2022年，“城市軟實力”無疑成為濟南的熱詞之一，也將城市精神的構建推向了一個全新階段。

強省會之強，硬實力和軟實力都要強。當前，濟南正處于加快建設新時代社會主義現代化強省會、加速邁向國家中心城市的關鍵階段，隨著硬實力的強勢崛起，全面提升軟實力勢在必行。

作為國家歷史文化名城，濟南擁有4000年文明史、2600多年建城史，龍山文化、齊魯文化、黃河文化、紅色文化、泉水文化等多種文化交融薈萃，形成了豐富多彩、獨具魅力的濟南文化。如何更好展現城市的文明底色與人文底蘊，成為濟南的重要課題。

“傳承城市文脈、推動文化繁榮興盛，是全面提升城市軟實力的應有之義，是我們必須扛起的重大責任使命?！鄙綎|省委常委、濟南市委書記劉強說。

2022年，濟南積極繁榮發展文化事業和文旅產業，亮點頻現：建成全省首個區域性國際傳播中心，創新打造“泉城發布廳”“理響泉城”等宣傳品牌；城子崖、大辛莊考古遺址公園和齊長城國家文化公園、黃河文化博物館等重大項目建設加快推進；明府城、老商埠、明水古城保護利用有序展開；“書香泉城”建設經驗獲全國推廣。據統計，濟南前三季度全市規模以上文化及相關產業企業實現營業收入652.1億元，增長13.3%，分別比全國、全省高出11.9、9.8個百分點。

不僅如此，濟南持續優化營商環境，在城市宜業競爭中頻頻“出圈”。2022年，濟南在全國率先實現建筑工程竣工驗收備案“零材料”申報；惠企政策一口辦理、免申即享，惠及企業50多萬家；政務辦公一網協同、異地通辦，改革熱度指數排名省會城市第1位、營商環境評價居全國第9位，釋放出更多發展紅利和民生便利。截止目前，濟南全市市場主體達149.2萬戶、同比增長4.8%。

近年來，濟南的標簽不斷“上新”：全國文明城市年度測評“四連冠”“政務環境排名全國第五”“東亞文化之都”“中國十大美好生活城市”“全國最安全城市”……

從文化之美到生態之美，從營商環境到城市品質，這些標簽共同組成了濟南引以為傲的城市軟實力，也讓“天下泉城”變得更有底氣、更具韻味、更富魅力，成為近者悅、遠者來的沃土。