鳳觀齊魯2022|日照：“奮楫爭先” 城市發展蓄勢騰飛

編者按：

新時代的山東高質量發展之路越走越寬。以新時代現代化強省建設為牽引，山東各項工作高標準高規格推進，并在“走在前，開新局”中實現著更大作為與擔當。

在綠色低碳高質量發展的進程中，全省上下凝心聚力、奮力前行，匯聚起現代化強省建設的強大合力。成績亮眼，不僅GDP增速持續跑贏全國大盤、領跑粵蘇魯浙四個經濟大省，經濟增量也在2022年上半年、前三季度均超過廣東、江蘇，位列全國第一。山東用自己的努力和成績，贏得了越來越多的認可和尊敬。

即日起，鳳凰網山東推出“鳳觀齊魯2022——山東爭先”年終盤點，聚焦山東各層面為推動高質量發展而做出的巨大努力，進一步展現山東未來發展的廣闊前景。

發展，是城市永恒的主題。

近年來，海濱城市日照奮力描繪向著智慧化、現代化邁進的精彩畫卷，而隨著工業版圖的不斷擴大，經濟實力的持續增強，城市發展取得了亮眼的成就。

在山東現代化強省建設的奮進號角中，日照這座城市正展現出不可阻擋的前行進程，一步步實現了從“融入”到“騰飛”的精彩蛻變。

轉型升級——打造現代化產業體系

“實踐證明，一座城市的興起，關鍵是選準適合發展的產業，有培育產業的耐心與定力?！?/p>

在中共日照市委“山東這十年·日照”主題新聞發布會上，日照市委副書記、市長李在武的發言道出了日照市產業發展的特色?？v觀近年來的產業部署，日照不僅聚焦傳統優勢產業轉型升級，還致力于構建更加多元的現代產業體系。

鋼鐵作為日照的支柱產業，轉型升級的潛力巨大。在雙碳經濟和強省經濟的雙重考驗下，日照鋼鐵產業開始加速向精品化、綠色化、智能化、融合化方向轉型發展。

經過近幾年的努力，初步形成以山東鋼鐵集團日照有限公司和日照鋼鐵控股集團兩大“鏈主”企業為引領，冶金輔助材料、廢鋼加工、鋼材加工、零部件制造、裝備制造等配套產業集聚發展的新格局。

與此同時，日照以“智”破題，以“新”開路，積極出臺實施“技改專項貸”“工業技改提級行動”等政策，以“真金白銀”引導企業抓技改、上項目、增優勢，助力企業提質增效擴能。

在《日照市“技改專項貸”貼息和擔保補助風險補償資金管理實施細則》政策實施的近十個月內，日照市累計發放4.57億元。而憑借著這份破釜沉舟的勇氣，日照也取得了不俗的成績。

2022年上半年，日照市工業技改投資同比增長25.3%，高于全省16.3個百分點，增速居全省第4位；制造業技改投資同比增長43%，高于全省33.6個百分點，增速居全省第2位。

技改投資的“加速度”，有效催生了發展“新動力”，為全市經濟實現高質量發展打下堅實基礎。

除了上述鋼鐵產業的改革，日照還聚力推動其他“專精特新”產業和上市企業培育提升行動。

去年7月，在采埃孚項目考察3省9個城市競爭比拼中，日照市最終脫穎而出，成功與德國采埃孚簽約“握手”。該項目成為日照今年落戶的第一個世界500強項目，也是全省最大的世界500強制造業項目之一。

同年12月，日照市新一代信息技術產業商會暨半導體行業協會成立大會召開，進一步推動了日照市新一代信息技術產業的發展，促進了上中下游資源整合，形成了全產業鏈發展新動能和競爭新優勢。

截至目前，日照市新評審認定市級“專精特新”中小企業147家，較2021年增長167%，新培育省級“專精特新”中小企業92家、通過復核6家，新認定數量較去年增長217%。

從采埃孚項目“三省九市”的爭奪到如今逐步構建起的十大產業鏈，看似不相干的片段，背后卻有著清晰的相同指向——實現“工業強市”到“產業強市”的蛻變。

未來，日照將繼續堅持“鏈條式培育、集群化發展”之路，促進重點產業鏈提質擴量增效，為“產業強市”注入更加強勁的動力。

海陸聯動——推動港城深度融合

日照以港興業、以業興城。

近年來，作為港口城市的日照，一直將港城融合放在突出位置，將港口建設和城市規劃深度融合，港口各項重大基礎設施建設進入“快車道”。

日照市委書記張惠曾說：“日照港和日照市是一對密不可分的命運共同體、發展共同體，港口之于日照就像一?！N子’，種下了港口這?！N子’，收獲了日照這座生機勃勃的城市?！?/p>

2022年，是日照港建港四十周年。早在2022年初，日照市就明確了港城聯合招商、港口重大基礎設施建設等五個方面60項重點任務，通過優質的服務，加快推進港產城深度融合發展。

一年的時間過去了，日照市的成績沒有讓人失望。一組組亮眼的數字，見證了日照港的奮斗歷程——年貨物吞吐量突破5億噸，位居全國沿海港口第6位、全球第9位，集裝箱量居全國沿海港口前10位。

如今的日照港已經構建起由重載鐵路、高速公路、地下管線組成的現代化集疏運體系，與港區相連的原油長輸管線有5條、總長2100多公里，是目前全國沿海港口中擁有管線最長的港口，也是目前全國唯一擁有兩條千公里以上鐵路直通腹地的港口，綠色港口、智慧港口建設邁出重大步伐。

除了日照港，有著山東省4000萬噸鋼鐵產能承載區任務的嵐山區嵐山港，也將港口經濟與鋼鐵經濟結合到了極致。

作為國家級先進制造業和現代服務業融合發展試點區域，近年來日照市嵐山區立足鋼鐵制造業基礎優勢，打造現代物流業和制造業融合試驗田，提升港城運輸服務能級。

嵐山港通過搭建物流平臺系統，逐步推進實施作業機械遠程操控、無人機代替人工巡檢等智能化手段，擺脫“人海戰術生存”依賴，實現“無人理貨”。目前，嵐山港合計擁有泊位12個，各類堆場2800畝，最大可存放貨物850萬噸，具備9000萬噸以上年貨物吞吐能力。

2022年9月2日，山東港口日照港集裝箱碼頭作為2021年度首批評價項目被授予“四星級中國綠色港口”榮譽稱號；10月18日，在“亞太港口安全和包容性復蘇”論壇上，山東港口日照港嵐山港區嵐南#15泊位榮獲2022年“亞太綠色港口”稱號……

如今的日照城因港興，港為城用，憑借著港產城融合發展，不斷擴展自己的“朋友圈”，步入加速發展之路。

生態治理——品質生活跑出“加速度”

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。2022年，日照堅定踐行“生態立市”戰略，城市生態建設的步伐越來越鏗鏘有力，居民生活的滿意度、幸福感實現跨越性發展。

從“生態立市”戰略到打造“生態之城”，城市生態建設逐漸成為日照的亮點工作之一。

為了實現“碧海藍天”的生態目標，2022年，日照市扎實推進80項大氣污染減排項目，充分發揮市污染防治攻堅工作專班統籌協調作用，完善“精準預報+科學管控”機制，實行區縣、鄉鎮空氣質量月排名通報，層層壓實屬地責任；上線“環保通”監管平臺，整合設置六大板塊，實現了科技治污“一網通”；突出高值問題查辦，強化閉環跟蹤督辦，及時有效解決突出環境問題……

有了這一系列政策的保駕護航，2022年1至11月，日照市區環境空氣質量綜合指數達到3.52，同比改善5.6%；優良天數比例為88.3%，提高了5.4個百分點；PM2.5和PM10平均濃度分別降低53%和50.8%，空氣質量全面達到國家二級標準。

空氣質量的改善僅僅是日照市聚力改善人居環境的一個縮影，從過去古老的小漁村到如今聯合國宜居城市，不斷變化的風景里，蘊藏著日照更新迭代的生態故事。

從扎實開展“林水會戰”，實現全市森林覆蓋率增加到27.72%，成功創建國家森林城市、國家生態保護與建設典型示范區，到堅持林水共治，大力開展清清河流行動，全面完成主城區雨污分流改造，從根本上治理農村畜禽養殖污染，國控考核斷面水質均值全部達標，河湖管理工作獲國務院表揚激勵，再到堅持海陸共治，在全國率先實施港口岸線退用還海工程，近岸海域優良水質面積比例保持100%……

“天更藍、水更清、城市更宜居、人民更幸福?！比缃?，日照生態建設的“綠色血液”已貫穿融入日照城市建設的各個角落，日照走出了經濟發展與環境保護雙贏的“日照路徑”，也譜寫出了日照生態高質量發展的綠色華章。

事非經過不知難，成如容易卻艱辛。1989年建市，如今的日照已過而立之年，過去的成績鑄就了如今生機勃勃的日照，這座“東方太陽城”已加速邁向現代化建設的新臺階。

未來，日照還將深刻把握在強省建設中的戰略定位和使命任務，發揮優勢、聚力突破，在新時代強省建設新征程上展現日照的擔當與作為，我們對此拭目以待。

（鳳凰網山東 史夢溪）