2024年5月，我國出臺首份農村養老服務總體性部署文件——《關于加快發展農村養老服務的指導意見》，要求強化農村基本養老服務供給，補齊農村養老服務短板，并對有效滿足“失能照護、醫康養結合、助餐、探訪關愛、學習娛樂等突出服務需求”進行了著重部署。
一年過去了，我國農村養老服務網絡建設成效如何，農村老年人的獲得感、幸福感、安全感如何，金融機構在其中扮演何種角色？帶著這些問題，本報記者對山東、福建、廣東等地部分金融機構服務智慧養老項目、農村養老機構等發展，助力農村老人實現從“養老”到“享老”跨越的相關做法進行了采訪調研。
頓頓熱乎飯 餐餐都可口
中午11點剛過，山東省淄博市沂源縣魯村鎮姬家峪村的“長者食堂”便飄出了濃濃的飯菜香氣。71歲的李兆花和幾位老姐妹如常前來就餐?！敖裉煊袩统磮A白菜，牛肉燉粉條，真不孬！”站在干凈明亮的玻璃窗外，李奶奶看著這可口的菜品很是舒心，“這里的飯菜天天不重樣，一頓飯才花幾元錢，我再也不用每天為吃飯的事發愁了?！?/p>
在點餐窗口邊上，86歲的朱曰祥老人正在通過農業銀行的智慧支付設備刷臉支付，整個過程流暢便捷。朱大爺笑著說：“真方便，我也會用高科技了?！边@個由金融科技賦能加持的養老助餐點，已成為當地老年人每天都離不開的重要場所。在就餐時嘮嘮家常，飯后還可以坐在適老化桌椅上打牌、下棋，這里不僅幫老人們解決了吃飯問題，更豐富了業余生活。
第七次全國人口普查數據顯示，鄉村60歲以上的老年人口已達1.2億人。面對如此龐大的群體，農村養老服務供給不足問題凸顯，其中，解決老年人就餐難題的呼聲最為強烈。
沂源縣的實踐便是解決老年群體“就餐難”問題的有益探索。2022年以來，沂源縣以“一村一策”的形式打造“沂源紅”幸福家園民生綜合體，“長者食堂”建設是其中的重要一環。如今，農業銀行的智慧就餐系統已在沂源縣246處長者食堂上線使用，極大地提升了老年人就餐的便捷度。
悠悠萬事，吃飯為大，一餐一飯中彰顯民生溫度。山東省是農業大省，也是農村老年人口大省，“長者食堂”服務模式是山東省針對農村年輕人外出、老年人留守的情況探索出的養老服務新路。山東省依托農村實際，在縣、鄉、村探索建立“村里建得起、老人用得上、服務可持續”的綜合服務中心、日間照料中心、農村幸福院等，并嵌入長者食堂，讓老年人在家門口就能吃上熱乎飯。
“許大爺，我們給您送餐來啦。今天吃的是紅燒肉?！彼筒蛦T小吳一邊敲門一邊說。許大爺是一位行動不便的孤寡老人，居住在東營市東營區史口鎮南三村。許大爺表示：“我出門不方便，雇保姆也不現實，感謝幸福院每天給我送來這么營養可口的飯菜?！睋私?，史口鎮通過在各村居設置助餐哨點，讓高齡老人、行動不便的老人在家就能解決吃飯難題。
如今，吃得營養、住得舒心、活動豐富，這樣的老年生活，在山東農村地區并不鮮見。近年來，山東省不斷增加農村養老服務供給，因地制宜出臺扶持政策，長者食堂、幸福院食堂陸續建成，讓農村老年人過上了“頓頓熱乎飯、餐餐都可口”的幸?！笆场惫?。
上門來助浴 養老不離家
對于城市居民而言，結束一天忙碌的工作，回家洗個熱水澡，只是一種生活常態。但對于福建省三明市大田縣均溪鎮玉田村的范自偉老人來說，這曾是一種奢望。
范阿伯今年75歲，身患重度殘疾，行動極為不便。他所在的山區農村，房屋大多是老式磚木結構，不具備洗澡條件。在范阿伯的認知里，山區養老本就困難重重，洗澡更是難上加難。
“你好，阿伯想洗個澡，能派護工上門嗎？”接到范阿伯女兒打來的電話，大田縣夕陽紅閩中康養服務中心的護理人員很快就來到了范阿伯的家中。護理人員熟練地安裝好助浴機，設置充氣浴床并注入溫水，一個安全舒適的洗澡環境很快就搭建好了。
依托大田縣創新探索推出山區居家養老服務模式，老人只需撥打電話，護理人員就能上門提供助餐、助浴、助潔、助醫、助急等服務。如今，很多和范阿伯一樣的鄉村老人，都過上了“吃飯有人管、生病有人治、洗澡有人幫”的舒心日子。
在大田縣夕陽紅閩中康養服務中心建設過程中，金融機構持續提供支持。農業銀行福建三明大田縣支行積極助力該中心建設，為其提供堅實的金融保障。這種金融支持不僅體現在康養服務中心的建設上，還延伸到了養老產業的多個領域。
目前，大田縣家同老年人養護院建設正酣，其建成后將有效緩解大田縣養老機構不足的局面。農業銀行為其量身定制了綜合融資方案，發放了1500萬元固定資產貸款，大幅降低了項目建設過程中的融資成本。
將養老床位“搬”回家，把專業服務“送”上門，讓老年人養老“不離家”——在金融機構的助力下，大田縣以信息平臺為載體，采集老年人的需求信息，與千余家醫療、家政、餐館、商場等服務機構簽訂協議，打造形成“15分鐘居家養老服務圈”。據大田縣民政局負責人介紹：“居家養老需要關注三項重點——居家適老化改造、配備智能監測設備以及專業護理和服務上門。在大田縣，這些項目主要由政府‘兜底’，再由企業落地執行，金融機構提供資金支持，形成了政府、企業、金融機構三方協同的良好局面?！?/p>
助餐、助浴、助潔、助行、助醫、助急……這些老年人生活中的“關鍵小事”，已被各級政府納入政策部署。作為深化養老服務改革的重要抓手，這些政策充分體現了普惠性、基礎性和兜底性作用。在政策的有力推動下，在金融力量的持續助力下，越來越多的社會力量積極參與，為老年人提供上門服務，更好地滿足居家照護需求。
康養更專業 服務到床邊
漫步于廣東省清遠市佛岡縣水頭鎮的綠道上，只見茂林修竹，綠意盎然，宛如天然“氧吧”。水頭藥王谷生態康養度假中心（以下簡稱“康養中心”）就坐落在這片青山綠水之間，憑借“中醫藥+醫養+康養”的創新模式，為入住這里的城鄉老人帶來了全新的養老體驗。
今年87歲的鄭伯，此前和女兒鄭女士一家生活在一起。隨著年齡增長，患有阿爾茨海默病的鄭伯病情越來越嚴重。鄭女士平時既要上班，又要照顧父親，忙得焦頭爛額。自從入住了康養中心，一家人懸著的心終于放了下來。
“這里有護工照顧，隔壁就是水頭鎮衛生院，看病好方便。老爸住這里，我放心好多?！编嵟康脑捳Z中充滿著感謝與安心。在這里，鄭伯得到了專業的照護，精神狀態好了很多。
從養老機構“一床難求”到啟用新建的醫院大樓，從缺乏中藥房到開設中醫特色科室，從做好本地養老服務到吸引粵港澳大灣區區域內眾多城鄉老人前來理療，水頭鎮走出了一條醫養結合的康養產業發展之路。
2022年8月，康養中心與水頭鎮衛生院新院同步開建?？叼B中心建設初期，資金短缺一度制約了項目進展。農業銀行廣東清遠分行積極介入，發放固定資產貸款，并配套結算、代發工資等一攬子支持，為項目建設注入動能。
目前，康養中心服務人數超12萬人次?！耙郧芭苋V州看病，如今跑回水頭治療”，這一現象反映了佛岡人對當地醫療水平的認可。74歲的廣州老人戈伯也對這里的服務贊不絕口：“白天在隔壁的衛生院看診中醫專家，晚上在康養中心做針灸推拿，我腰疼的老毛病緩解了很多?！彼媱澰谶@個粵北小鎮康養一個月。
放眼全國，各地也在大力提升機構、社區、居家養老服務質量，完善縣域養老服務體系建設。河南省漯河市以智慧養老平臺為載體，構建集需求、調度、服務、評價、監管于一體的智慧養老服務體系；江西省贛州市興國縣江背鎮高寨村老年協會對60歲以上老人建立檔案并進行分類，對孤寡、失能、高齡、多病老人實行定點幫扶、定期探視；湖北省恩施土家族苗族自治州積極探索養老新模式，推進村級互助養老，開展農村社區“一老一小”雙齡共養，建設鄉鎮衛生院醫養結合床位……
如今，在金融機構的積極助力之下，各地各部門不斷探索有效措施，補齊農村養老短板，讓越來越多專業優質的養老資源向鄉村老人的身邊、床邊、周邊聚集，養老服務的精準度和覆蓋面持續提升。
“長者食堂”里熱氣騰騰的粥飯，讓鄉間“銀齡”生活更暖；隨時上門的助老服務，讓老年生活難事不難；金融不斷補齊服務短板， 讓農村養老更無憂，為鄉村振興添“金”彩。
（中國城鄉金融報：岑婷婷 張敏 ）
