20日，《中共煙臺市委煙臺市人民政府關于進一步深化農村改革在推進鄉村全面振興上再加力的實施意見》（以下簡稱“一號文”）向社會公布。
加力夯實糧食安全“壓艙石”、加力建設富有膠東特色的鄉村振興片區、加力拓寬農民增收渠道……“一號文”共分8個部分、35條舉措，在推進鄉村全面振興上再加力，推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，奮力譜寫鄉村振興齊魯樣板煙臺嶄新篇章。
夯實糧食安全“壓艙石”
望著逐漸飽滿的麥粒，招遠市錦程家庭農場農場主張桂玲滿眼喜悅?！敖衲晁麠l件改善，及時進行了‘一噴三防’，如果后期沒有大的自然災害，產量肯定比去年還高?！睆埞鹆岣吲d地說。
糧食安全是“國之大者”，“加力夯實糧食安全‘壓艙石’”是今年“一號文”部署的重點任務。今年，煙臺市將毫不放松抓好糧食生產，落實新一輪千億斤糧食產能提升任務，糧食播種面積穩定在450萬畝以上，產能穩定在38億斤以上。推廣“萊陽玉米密植模式”，抓好玉米整建制單產提升。實施主要糧油作物大面積單產提升行動，建成小麥玉米“一年兩作”高產高效引領區6處，輻射帶動大面積均衡增產。完成大豆玉米帶狀復合種植任務，挖掘花生擴種潛力，擴大“煙薯”系列甘薯發展優勢。
優化結構，食物供給更多元?！耙惶栁摹敝赋?，堅持農林牧漁結合、植物動物微生物并舉，深挖設施農業、畜牧業、海洋漁業等綜合生產潛力，加快構建多元化食物供給體系。
“林下種植大球蓋菇，既能讓農民增加收入，又能實現資源的循環利用。下一步，我們將進一步總結經驗，爭取在全市進行推廣?！睙熍_市農技推廣中心蔬菜站站長王英磊表示。
今年，煙臺市將因地制宜發展設施蔬菜產業，積極推廣“菌菜輪作”“果菌間作”新模式，全市蔬菜產量力爭達到230萬噸。大力發展特色畜牧產業，保護生豬核心產能，優化家禽結構，加強優質奶源基地建設，全市能繁母豬存欄量保持在24萬頭左右、肉雞出欄2.5億只以上，肉蛋奶產量穩定在120萬噸左右。
科技裝備，為農業賦能?！耙惶栁摹敝赋?，組織實施鄉村振興科技創新提振行動。統籌農業科研資源力量，因地制宜發展農業新質生產力。
“露地蔬菜采收進入智能時代?！?月21日，露地蔬菜全程機械化綠色生產與加工觀摩研討會在萊陽召開，不僅為露地蔬菜全程機械化生產提供了實踐樣板，更為推動全國露地蔬菜產業高質量發展指明了方向。
今年，煙臺市將實施新一輪種業高質量發展行動，加快生物育種產業化進程，組建育種攻關聯合體5個，培育農作物新品種10個，生產各類水產苗種5000億單位。大力推廣新品種、新技術、新模式，推動農業生產方式轉型升級。實施農機裝備補短板行動，推動大規模農業機械報廢更新，新增高端智慧適用農機6000臺（套）以上。
加力建設宜居宜業和美鄉村
現在，農業農村仍然是我國現代化建設的短板?！耙惶栁摹睂Α凹涌煅a齊農村基礎設施短板”“進一步優化農村公共服務”“持續整治提升農村人居環境”“加快城鄉融合發展”等進行了部署，加力建設宜居宜業和美鄉村。
打開水龍頭，清水嘩嘩流。2024年，全市1001個無自來水村莊通上了自來水，4000多個村、近八成農村群眾喝上了與城市同質的自來水。今年，全市農村供水規?；蕦⑦_到85%以上。
基礎設施的改善，事關農業農村的長遠發展。今年，煙臺市將實施新一輪農村公路提升行動，改造提升農村公路2300公里。開展農村低收入群體住房安全動態監測，實施農村危房和抗震改造580戶，實現農村危房動態清零。推進全市充電基礎設施建設，鞏固提升公共充電樁“鄉鎮全覆蓋”成果。實施“雙千兆”網絡系統工程，行政村區域實現5G和千兆光網全覆蓋。
農村公共服務是農民最基本的民生需求，也是當前農民群眾急迫需要解決的現實問題。
今年，煙臺市將推進農村基礎教育優質均衡發展，深入實施教育強鎮筑基行動，支持城區優質學校與鄉村學校結對共建，提升鄉村寄宿制學校的辦學條件和消防、安全等管理水平。持續推進鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動，新改造提升村衛生室1100家。逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。加強農村殘疾人關愛服務，為500戶殘疾人家庭進行無障礙設施改造。
著眼優環境，煙臺市將穩步推進農村改廁，完善管護服務體系。因地制宜治理農村生活污水，完成308個行政村治理任務，加強黑臭水體動態排查和治理長效管護。推進“水網+”行動，打造兩個以上生態清潔小流域。強化“戶集、村收、鎮運、縣處理”農村生活垃圾收運處置體系管理，健全生活垃圾收運處置設施設備管護長效機制。開展村莊“清潔行動”，完善村莊長效保潔機制。
著眼加快城鄉融合發展，全市將推動鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，加快提升蓬萊、萊州、萊陽、海陽、招遠等潛力區市城鎮化水平。實施縣域商業體系建設行動，新建和改造提升縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心和農產品商品化處理設施項目8個以上。推動冷鏈配送和即時零售向鄉鎮延伸。
讓農民增加收入得到實惠
說一千道一萬，增加收入是關鍵。
“5天小長假，有4天滿房，大家都反映今年客人挺多的，收入不錯?！遍L島千潯嶼民宿老板傅艷麗高興地說?！拔逡弧奔倨?，長島各景區累計接待游客24.5萬人次，同比增長21%，給長島的漁家樂·民宿帶來了滾滾客源。
興農富農是“一號文”的出發點和落腳點?！耙惶栁摹敝塾谵r民增收，精準施策，提出了“引導農民發展適合家庭經營的產業項目，因地制宜發展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟、手工業等”“實施鄉村旅游休閑度假轉型行動，大力發展葡萄酒文化、海洋文化等特色文旅產業”“強化與電商平臺合作，開展蘋果、‘藍色糧倉’等系列帶貨專場活動”等實打實的舉措，為農民增收提供堅實支撐。
拓寬農民增收渠道，要確保不發生規模性返貧致貧?！耙惶栁摹敝赋?，開展防止返貧就業攻堅行動。統籌用好“雨露計劃+”、公益崗等，保持脫貧勞動力務工規模穩定。
持續提升聯農帶農水平。今年，煙臺市將開展新型農業經營主體培優行動，新認定市級以上農業產業化龍頭企業10家，提升各類合作社1000家。
產業興，才能百業旺?！耙惶栁摹睆淖龃笞鰪妰瀯萏厣a業、持續提升農產品附加值、全面提升煙臺農品競爭力等方面作出具體部署，加力推進鄉村產業高質量發展。
在做大做強“土特產”文章上，煙臺將全鏈條鞏固提升煙臺蘋果、海參、葡萄與葡萄酒等重點產業，持續壯大白羽肉雞、食用油、大櫻桃等優勢產業，扶持發展甘薯、食用菌、貝類、藻類等特色產業。深入實施“三文魚萬噸計劃”，加快建設深海魚全產業鏈提質增效試點。爭創國家級產業強鎮1個。
綠色是農業的底色?！耙惶栁摹痹谏钊胪七M農業綠色低碳發展方面，提出開展農藥化肥減量增效行動，推廣水肥一體化、種養循環等綠色技術，全市化肥、農藥使用量較2020年分別下降6%、10%。推進畜禽糞污資源化利用，確保畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上。開展農業廢棄物回收利用行動，廢舊農膜回收率穩定在92%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%。依法依規落實秸稈禁燒管控要求，秸稈綜合利用率穩定在95%以上。
（大小新聞）
